Деятельность организаций любой формы собственности регламентируется многими нормативно-правовыми актами. Особенно это касается предприятий, использующих наёмный труд. Помимо налоговых обязательств и требований соблюдения трудовых нормативов, закон «О воинской обязанности» является определяющим в кадровой дисциплине. Его несоблюдение грозит санкциями, утвержденными правовыми актами.
Согласно законодательству лицом на предприятии, уполномоченным за осуществление воинского учёта (в/у), является непосредственно руководитель. Но изданный им приказ о назначении ответственного за воинский учет сотрудника, перекладывает эту прерогативу на указанную особу.
Нормативное обоснование регистрации военнообязанных
Само проведение в/у, правила и возложенные обязательства регламентированы некоторыми законодательными актами.
К ним относятся:
- Постановление Правительства РФ №719 “Об утверждении положения о воинском учете”. Данным нормативом определяется порядок работы райвоенкоматов, а также местных органов самоуправления с субъектами. По своей сути документ больше носит общий характер.
- Приказ 495 МО "Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы в/у граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета". Этим приказом министра обороны регламентируется функционирование всей системы военной регистрации по стране.
- Метод рекомендации от 2018 года по ведению воинского учета в организациях. Именно эта методичка является основополагающей для кадровика на предприятии, у которого возложение обязанностей по ведению в/у закреплено административным распоряжением.
Организация
Что такое воинский учет на предприятии? Это комплекс действий, который направлен фиксировать и отражать в базе данных райвоенкомата всех военнообязанных сотрудников организации. Целью таких мер является осуществление учета боеспособного населения и контроля над выполнением гражданами долга перед Отечеством. Данные, полученные путем ведения учёта на каждом предприятии, позволят за коротко ограниченный срок провести мобилизацию граждан годных для участия в боевых деяниях.
Законодательством предписано работать в организациях сразу с момента регистрации предприятия. Правилами предусмотрена передача данных в райвоенкомат о каждом трудоустроенном сотруднике.
Для того чтобы работа по осуществлению качественного учёта военнообязанных кадров была систематизирована и подотчетна, на предприятии должен существовать «приказ об организации воинского учета». В этом распоряжении можно отразить назначение ответственной особы за его проведение и бронирования членов коллектива, но законом не возбраняется издание двух отдельных приказов.
Скачать образец приказ об организации воинского учета 2020 года
В законе регламентировано количество сотрудников, которые могут быть привлечены к осуществлению в/у. В таблице указаны основные требования к назначению количественного состава ответственных особ за учётную работу на предприятии.
Количество сотрудников, чел. | Количество ответственных, чел. | Примечание |
До 500 | 1 | По принципу совмещения должностей* |
500-2000 | 1 | Назначенный сотрудник занимается только в/у |
2000-4000 | 2** | Ответственные лица освобождены от иных обязанностей |
На каждые дополнительные 3000 | +1 | Привлеченный сотрудник занимается только воинским учетом. От другой работы он освобождён полностью |
* это может быть как штатный сотрудник, так и внешний совместитель,
**при наличии 2-х уполномоченный сотрудников и более на предприятии организовывается подразделение – военно-учетный стол.
Выбранных кандидатов на должность лица ответственного за ведение военного учета, которые предположительно смогут вести работу, рекомендуется согласовывать с райвоенкоматом. Если его ведение возлагается на штатного сотрудника, то вновь вменённые обязанности оформляются при помощи внесения дополнений к трудовому договору. Как правило, этому работнику за увеличение рабочей нагрузки оговаривается доплата.
Как правильно издать приказ о назначении ответственного
На каждом предприятии использующее наёмный труд, в приказах об основной деятельности присутствует распоряжение о назначении лица, ответственного за осуществление учета военнообязанных работников и взаимодействия с райвоенкоматом.
Приказ готовится с использованием Методических рекомендаций Генштаба РФ от 2007 года, в которых в приложении №4 определена структура этого распоряжения администрации.
Издавая приказ о назначении ответственного, следует указать персональные данные сотрудников. А также лиц, которые будут замещать этого работника в случае его отсутствия.
Какие обязанности вменяются ответственному лицу
В круг обязанностей этого сотрудника включаются следующие виды работы:
- При осуществлении приёма на работу нового сотрудника проверять в его документах отношение к воинской обязанности.
- Проверять наличие мобилизационных предписаний у гражданина, устраивающего на работу.
- В личных карточках трудоустроенных граждан делать отметки в соответствующих разделах, перенося необходимую информацию с личного воинского бланка.
- Проверять соответствие указанных в военном билете данных информации, прописанной в паспорте гражданина. Наличие положенных фото и соответствие их предъявителю документов.
- Во временных удостоверениях проверять их достоверность и легитимность действия.
- В случае обнаружения недостоверных сведений в военном билете, а также исправлений, которые не оговорены – сообщить об этом в райвоенкомат.
- Вести списки военнообязанных сотрудников, лиц с бронью.
- Направлять в регламентные сроки сведения о гражданах, поступивших или уволившихся с компании, это также касается общеобразовательных заведений, так как учет в школе и других учреждения ведётся обязательно.
- При наличии на подотчете призывников, в обязательном порядке разъяснять им о необходимости личной явки в райвоенкомат.
- Участвовать в проведении сверок с райвоенкоматом.
- Осуществлять оповещение работников о вызовах в райвоенкомат по вопросам регистрации военнообязанных.
- Соблюдать сроки отчетности перед органами самоуправления и райвоенкоматами.
- Разрабатывать план работы по проведению учётной работы.
Новая обязанность вменена ответственному лицу ФЗ№8 с 17.02.2020. Заключается она в следующем: если работник, который по закону принадлежит к числу военнообязанных лиц, таковым не является, работодатель обязан в двухнедельный срок уведомить райкомиссариат о таком гражданине. При этом работник оповещается об этом путём вручения направления для постановки его на военучет. Формуляр этого документа утвержден и един для всех компаний.
На всех предприятиях ведется работа по организации воинского учета с назначением ответственного лица
Структура приказа
Распоряжение о назначении ответственного лица является документом строгой отчётности и поэтому очень важно выполнить его написание в соответствии с требованиями законодательства. По своей структуре приказ выглядит следующим образом:
- В «шапке» бланка обязательно указывается полное наименование предприятия с обозначением регистрационных сведений.
- Далее следует название документа – «Приказ», возле которого проставляется регистрационный номер и дата, под которой он фиксируется в регистрационном журнале.
- Под наименование описывается краткое содержание документа.
- Затем вносится текст распоряжения в соответствии с образцом. При этом в нужных графах необходимо указывать должности и личные данные ответственных лиц.
- При заполнении п. 1 приказа, следует записать личные данные кадровика, который уполномочен разработать систему в/у в организации и составлять должностные инструкции.
- Пункт 2 отражает назначенного ответственного.
- В третьем пункте фиксируется должность и личные данные сотрудника, который будет замещать ответственного.
- Пункты четыре и пять дублируются с установленного шаблона, поскольку отражают информацию об алгоритме ознакомления с документом ответственных лиц, а также возложение контроля над реализацией созданного распоряжения приказа.
- Приказ подписывается первым руководителем предприятия.
- Все сотрудники, указанные в распоряжении, знакомятся с документом и ставят на нем свою подпись с расшифровкой и дату.
В пунктах, где прописываются действия сотрудников по созданию воинского учета на предприятии должны содержать конкретные сроки исполнения этих деяний.
При отсутствии распоряжений о его ведении и назначении ответственного лица к руководителю могут быть применены штрафные меры по КоАП. Максимальный объём допустимой санкции – 1000 рублей. Кодексом предусмотрена персональная обязанность, и штраф на сам субъект хозяйствования выписан быть не может.
Функции специалиста по проведению воинского учета – задача ответственная, требующая специальных знаний. Зачастую при кажущемся не тяжелом наказании за неосуществление такого учета администрация фирмы соглашается на оплату штрафа, чем организацию этой работы, не думая о том, что в настоящее время военная агрессия имеет неблагополучную тенденцию на усиление, а потому значимость работы по в/у очень сильная.