Будучи военным, гражданин отличается от обычных граждан. Статус военнослужащего во многом предопределяет обособленность прав и обязанностей человека, причисленного к нему. Это отличие во многом предусмотрено законодательными нормами. Административная ответственность военнослужащих также имеет отдельную форму, которая закреплена в статье 2.5 КоАП. Согласно нормативам, лица, несущие службу, наделены дисциплинарной ответственностью и только по некоторым прецедентам привлекаются на общих основаниях к админвзысканию.
Что такое административная ответственность военнослужащих
Что такое вообще административная ответственность? Это наказание, которое несёт человек за совершённый проступок противообщественного направления.
К ним можно причислить такие деяния:
- Посягательства на государственный (общественный) порядок или имущество.
- Нарушение свобод других граждан.
- Противоправные действия.
- Притязания к установленному управленческому порядку.
- Действие или бездействие, приведшее к нарушению прав населения.
И если за нарушение любого из перечисленных пунктов обычного гражданина привлекут к админответственности с присуждением штрафа, то к несущему службу во ВС будут предприняты другие меры.
Административные правонарушения повлекут за собой более суровые наказания для военнослужащего
Военные лица несут ответственность на основании действующего Дисциплинарного устава ВС РФ, согласно которому общие правила касаются служащего в ВС только при совершении таких проступков:
- нарушение свода правил ДД;
- несоблюдение таможенных требований и существующих правил прохождения контроля на ГГ;
- совершение контрабандных деяний;
- несоблюдение закона о выборах;
- нарушение Налогового кодекса;
- игнорирование выполнения требований госструктур, выполняющих расследования по админнарушению.
За допущение перечисленных действий лицо, находящееся на действующей службе во ВС, может быть наказано следующим образом:
- Получить предупреждение.
- Лицо, не проходящее службу по призыву, может быть оштрафовано.
- Выполнена конфискация орудия или предмета, с помощью которого совершалось правонарушение.
- Совершено выдворение особы за пределы страны. Это касается лиц, которые имеют гражданство иностранного государства или апартидов.
- Лишено специального права и статуса военного.
Иные виды санкций к служащим во ВС РФ применены не будут, поскольку законодательством закреплен именно такой порядок воздействия.
Как оформляется правонарушение
В случае фиксирования факта совершения злодеяния человеку в форме ВС, который попадает под ДУ, оформленные материалы передаются его командованию для применения к нему мер согласно воинскому уставу. Такой порядок свершения правосудия можно отнести к особенности административной ответственности военнослужащих.
Следует знать, что особа, которая совершила проступок, правомочна на такие действия:
- представить свои объяснения, относящиеся к делу;
- предъявить замечания по содержанию протокола;
- в случае отказа от подписания составленного протокола изложить мотивы своих деяний.
В свою очередь уполномоченным для составления протокола лицом обязательно выполнение следующей процедуры в отношении к военнослужащему – нарушителю:
- При составлении протокола предоставлены разъяснения его прав.
- Не препятствовать знакомиться с материалами дела.
- Предоставить возможность для объяснения и предъявления доказательства.
- При рассмотрении разрешить пользоваться помощью адвоката.
- Дать возможность обжаловать постановление по делу.
В статье 28.3 КоАП обозначен перечень должностных лиц, которые правомочны составлять протоколы об админправонарушениях.
Не следует рассматривать невозможность напрямую применить к солдатам таких мер, как лишение удостоверения водителя, присуждение штрафа или других порицаний.
Совершенные лицом преступления будут рассмотрены по правилам ДУ. Последствием такого разбирательства может быть дисциплинарное, и даже уголовное наказание
В случае несогласия военнослужащего с вынесенным по отношению к нему вердикту он имеет право обжаловать его в зависимости от степени вины и способа наказания к:
- вышестоящему руководству;
- в военный суд.
При этом порядок обжалования регламентируется законодательством. Так, срок, отводимый для обжалования, составляет 30 дней со дня оформления протокольного документа. При этом гарнизонному суду предоставляется 10 дней для его рассмотрения. Такие дела проходят с участием всех сторон конфликта, которые должны быть опрошены судом.
Особенности
Получая статус военнослужащего, человек вместе с ним обретает иные права, а также и обязательства по сравнению с госслужащими и работающими по обычному трудовому договору людьми. Эти обязанности намного объёмнее, чем у обычного человека.
К особенности админответственности военных относится дистанцирование наказаний от обычного порицания. Установлено оно отдельно, и по статье 2.5 КоАП определено, что привлечение военных наравне с гражданскими лицами невозможно.
Это норма не означает, что служебный мундир дает иммунитет. Наоборот, к военным применяются более жёсткие меры дисциплинарного притязания.
Часть 2 обозначенной статьи КоАП предусматривает, что за некоторые нарушения солдаты и офицеры могут быть наказаны наравне с гражданскими лицами
Правила законодательства распространяются на таких особ:
- Контрактников и кадровых офицеров.
- Лиц, проходящих срочную службу.
- Особ, находящихся на сборах.
Для обозначенной категории граждан арест и исправительные работы в качестве наказания рассмотрены быть не могут.
Админпроизводство представляет собой наказание без протокола. К этому можно отнести вынесение предупреждения. Но в случае с воинами ВС РФ оно не применимо, даже при отсутствии возражений с их стороны. Правовой казус в этом случае выражен тем, что законодательством не предусмотрена обязанность должностного лица выяснять статус нарушителя. Но также нет и норм, которые обязывают виновного предъявлять удостоверение, что в свою очередь может быть рассмотрено как злоупотребление.
В действовавшей до 2007 года редакции КоАП РФ к причисленным к статусу ВС не могли быть применены наказания в виде общественного ареста. А к призванным на срочную службу - админштрафы.
В 2007 г. был принят ФЗ№203 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ответственности военнослужащих». На основании этого норматива действуют такие ограничения по применению административных взысканий:
- Админштраф не может быть применён к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, находящимся на срочной службе. Также это касается курсантов ВО профучреждений до заключения с ними контракта о прохождении военной службы. Офицеров, призванных на воинскую службу, а также лиц, командированных на общие сборы, такое правило не касается.
- Админарест не может быть применен к лицам, находящимся на военных сборах, с заменой его дисциплинарным арестом.
- К военнослужащим –иностранцам административное выдворение не применимо.
Обстоятельства, отягчающие вину нарушителя-военнослужащего
Степень наказания за совершённые противоправные деяния может быть усилена. Зависит это от наличия отягчающих обстоятельств, которые закреплены в статье 4.3 КоАП и применимы служащим во ВС РФ.
Этими обстоятельствами являются:
- Действия противоправного характера, которые продолжаются после требования уполномоченного лица прекратить их.
- События, произошедшие повторно. Особенно при не истёкшем сроке предыдущего наказания.
- При вовлечении в совершение проступка несовершеннолетнего лица.
- При участии в преступлении группы лиц.
- Если события происходили в условиях ЧС.
- Свершение админправонарушения в состоянии опьянения (не зависимо от источника).
Освобождение от административной ответственности
Законом предусмотрены прецеденты, которые влияют на освобождение служащего в ВС РФ от наказания.
Не подлежит к админответственности лицо, несмотря на совершение проступка, если:
- Действие вызвано крайней необходимостью, во избежание нанесения опасности государственному или общественному порядку.
- Деяние происходило для самообороны, в разумных пределах.
- Доказана невменяемость лица, допустившего нарушение.
При малозначительности совершенного админнарушения уполномоченное лицо может освободить нарушителя от админответственности с ограничением лишь устного замечания. В этом случае и к дисциплинарной ответственности военного не привлекают.
Применение законодательства распространяется на всех особ со статусом ВС РФ, независимо от должности и звания.
